1、目的

　　为了认真贯彻落实“预防为主保平安”的安全生产方针，保护人民生命及国家财产的安全，不断提高施工现场的安全管理水平，建立安全、文明、舒适、有序的施工环境，确保公司质量、环境、职业健康安全目标的实现，特制定本管理规定。

　　2、范围

　　本管理规定适用于公司所有项目的在建工程。

　　3、术语和定义

　　采用GB/T 19001-2000;GB/T 24001-1996;GB/T 28001-2001标准，国家经贸委《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》及公司《质量、环境和职业健康安全管理手册》中的有关术语和定义。

　　4、职责

　　4.1 公司总经理为安全生产的第一责任人。

　　4.2 分管生产的副总经理对本规定的实施承担领导责任。

　　4.3 分公司对本规定的实施进行全面的控制，负责对公司所有安全员进行协调调度。

　　4.4质检部负责施工过程中有关安全技术方面的控制各检查。

　　4.5 财务部负责有关安全经费的安排与落实。

　　4.6 公司行政办公室负责安全管理人员的培训与再教育，在安全员的使用上与分公司进行有效接口。

　　4.7 分公司行政办公室负责施工现场及生活区消防保卫的管理及检查。

　　4.8 各分公司项目部负责本安全管理规定的具体实施。

　　5、程序

　　5.1 安全计划

　　5.1.1 公司的年度安全计划

　　分公司在每年年底制定下一年度的安全生产工作计划，确定指导思想、指导方针、奋斗目标和工作要点。在奋斗目标中应明确事故的控制率、单位工程安全达标的合格率与优良率。

　　5.1.2 公司的月度计划

　　分公司在每月月底制定下月的安全生产工作要点，及时传达到国家及上级部门的工作指示，布置当前的安全工作，指出各单位应重点注意和解决的问题。

　　5.1.3 安全生产责任制

　　5.1.3.1 公司制定总的安全生产责任制，各项目部制定本单位的安全生产责任制。要明确总经理、分管生产的副总经理、项目经理、安全员等相关领导和各有关部门的安全职责。安全生产责任制要从上至下覆盖全员，横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，同时坚持“管生产必须管安全”，“身在其中，必负其责”。

　　5.1.3.2 分公司及项目部要在每个季度对本单位安全生产责任制落实情况进行量化考核，量化考核的结果作为衡量本单位安全生产责任制落实情况的依据。

　　5.1.3.3 公司每年初与项目部签定《安全生产责任书》。明确该项目部本年度安全生产的目标，项目部要把安全目标层层分解，责任落实到人。

　　5.2 实施

　　5.2.1 安全生产技术措施

　　5.2.1.1 项目部安全员要在工程项目开工之前根据工程施工特点制订全面、可行、有指导性的安全技术措施方案。安全技术措施方案的内容包括：

　　1) 本工程的安全奋斗目标;

　　2) 沟槽开挖及基坑施工支护方案及临边防护方案;

　　3) 特殊的支护要绘制立面、剖面构造图。

　　4) 不断交通作业的施工现场要有具体的防护方法，并要绘制交通导流图。

　　5) 施工用电，包括：

　　a. 确定电源进线、配电室、总配电箱、分配电箱的装设位置、线路走向和相序排列。

　　b. 选择导线截面积和电器类型、规格。

　　c. 绘制主要电气系统的施工平面布置及接线图。

　　d. 制定用电安全技术措施和电气防火要求。

　　6) 吊装作业，包括各种预制构件的吊装。

　　7) 沟槽排水及井点降水措施。

　　8) 沥青摊铺安全防护措施。

　　9) 平面管理，包括：

　　a. 现场平面布置图(包括：道路、生活区、生产区、办公区、机械、材料、水路、电路、及安全标志牌所处位置)

　　b. 工程出入口、安全通道方位的布置。

　　c. 社区防护。

　　5.2.1.2 安全技术措施方案要经质检部重点审核，随施工组织设计一起由各相关部门审核，并经总工程师审批。

　　5.2.2 安全教育、培训

　　1) 分公司要监督安全管理人员持证上岗，对安全员进行业务考核，考核不合格的不能上岗，分公司应保存公司所有安全员上岗证的复印件。

　　2) 项目部安全员要组织新入场的员工进行三级安全教育，并填写《职工三级安全教育名册》。

　　3) 项目部安全员监督本项目部特种作业人员持证上岗，填写《特种作业人员登记表》，并保存特种作业人员上岗证复印件一式二份，一份项目部存底，一份交分公司备案存档。

　　4) 项目部安全员要督促各施工班组进行班前安全活动，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时一定要计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并督促每个班组填写《班前安全活动记录》。

　　5.2.3 安全交底、验收

　　1) 在单项安全技术措施实施前，安全员要向施工人员作书面交底，并填写《安全生产技术措施交底记录》。

　　2) 安全员要向所有施工人员作安全规章制度、操作规程、法律法规的交底，并填写《安全生产书面交底》。

　　3) 项目部质检员填写《隐蔽工程检查验收记录》(武汉市市政质量监督站指定用表)。

　　4) 项目部安全员要按照《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2001的有关规定进行项目安全控制。

　　5.2.4 安全检查

　　1) 项目部按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)落实各项安全防护措施。

　　2) 项目部安全员履行日常的安全检查，发现隐患及时整改，并填写《安全检查记录》。项目部电工要作好施工现场日常的巡视与维修，并填写《用电安全检修记录》。

　　3) 项目部要成立以生产副经理为组长的安全巡检小组，每月对整个施工现场进行一次安全大检查。

　　4) 质检部每月对在建工程作一次安全检查，填写《安全检查记录》，每个季度要对每一个在建工程进行考核评分，作为公司百分比量化考核的依据。

　　5) 在安全检查中对查出的安全隐患，必须定人、定时间、定措施限期整改。

　　6) 项目部安全员配合项目部主任工程师对模板及钢板桩拆除工作的控制。

　　7) 项目部安全员要严格控制施工现场的动火工作。

　　5.2.5 对劳务分包方的安全管理

　　工程项目管理部在每年年初与各劳务分包方签定《安全生产责任书》，明确其安全职责。

　　5.2.6 工伤事故

　　项目部安全员于每月底填写《工伤事故月报表》，加盖项目部公章，并上报工程项目管理部。若发生重大安全事故，则按《事故(事件)报告、调查和处理控制程序》处理。

　　5.3 安全评价

　　5.3.1 依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003对所有在建工程进行安全等级核定，评价等级分为：合格、基本合格、不合格三个等级作为工程最终安全评价。

　　5.3.2 在工程竣工后，根据市质量安全监督站对本工程的安全评定等级，、质检部在日常工作中的巡检记录及行政办公室对与各分公司签定的《安全生产责任书》中责任目标的完成情况的考核，公司对分公司(或项目部)进行安全奖惩，具体奖惩办法：

　　5.3.2.1 奖励与处罚按照《汉阳区市政建设工程总公司管理实施细则》执行。

　　5.4 改进

　　每年年底，工程项目管理部及分公司对本年度的安全工作进行书面总结，召开分公司所有安全员总结会议，提出来年的改进措施。

　　6、相关文件

　　6.1 《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2001

　　6.2 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)

　　6.3 《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)

　　6.4 《安全生产许可证条例》(国务院397号令)

　　6.5 《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003

　　6.6 《中华人民共和国安全生产法》2002-11

　　6.7 《企业职工伤亡事故报告和处理程序》(国务院75号令)

　　6.8 《 湖北省建设工程安全生产管理办法》(省政府227号令)

　　6.9 〈〈武汉市建设工程安全生产计分考核实施工细则〉〉武建建管字[2003]136号

　　6.11 《事故(事件)报告、调查和处理控制程序》

　　6.12 《汉阳区市政建设工程总公司管理实施细则》