《安全生产事故案例分析》习题（25）

　　一、某化工厂化学品泄漏事故应急演习策划
　　某化工厂位于某市开发区，占地3.3万平方米。厂区东面1km是国道，东面1.5km是条河流；南面0.5km是大片农田；西面0.5km和1km处分别有2家化工厂；北面紧邻一条公路，1km处是一个城镇，3km处是一条高速公路。该厂主要生产各种黏合剂，现场储存有大量的危险化学品和大量待运成品，其中丙烯腈是一种重要原料。
　　该厂准备开展一次应急响应的通信功能演习。策划的演习方案如下：
　　演习时间为当年3月31日。估计演习当天的天气情况是：晴，最高气温17℃，最低气温6℃，风向北风，风力3～5级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演习地点设在办公楼北面的一片空地，空地的北面和东南面分别有2个出口。演习计划将盛有丙烯腈的储罐运到这片空地，但是为了防止演习发生意外事故，储罐只剩余约1／5体积的丙烯腈。
　　演习导演人员将储罐阀门打开，让丙烯腈流出并聚集在储罐的围堤内，与空气接触后，迅速产生刺激性蒸气。储罐附近有3名工作人员因吸入有毒蒸气而昏倒在地，不省人事，另1名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他工人闻到刺激性气味后，立即纷纷从东南出口自行逃离工厂。启动应急预案后，厂长立即向市安全生产监督管理局、环境保护局两个主管部门报警。
　　为增强演习的效果，演习前开展了培训，重新复习工厂的应急预案，让所有人员了解在紧急情况下自身的责任，并且知道自己在演习过程中应该向谁汇报、对谁负责。此外还就演习的程序、内容和场景开展全员培训。
　　请指出上述演习计划中4处不正确的做法。

　　『参考答案』
　　（1）在有毒有害气体泄漏时，事故指挥中心不应该设在事故现场的下风向。
　　（2）演习泄漏时不应该采用真正的有毒化学品。
　　（3）根据危险化学品安全管理条例，启动应急预案后，用人单位应立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门，而本演习只汇报了两个部门。《危险化学品安全管理条例》第七十一条发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。
　　（4）开展演习响应行动人员培训时不应该介绍演习的场景。

　　二、某小区建筑施工重大伤亡事故
　　一、工程概况
　　某小区建筑面积为8000m²，工程总造价为8000万元。由某房地产开发有限公司开发建设，某建设集团有限公司总承包，某建筑安装工程有限公司分包室内外装饰、外脚手架及升降机拆除等工程。该工程于2000年12月25日开工，2001年12月31日主体工程完工，2002年9月2日装饰工程完工，2002年9月9日开始拆除外脚手架及升降机。
　　二、设备情况
　　升降机是某机械工具有限公司制造的人货两用施工升降机（以下简称升降机），该升降机经技术鉴定后，于2001年7月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值300万元。根据其产品说明书，该升降机的拆卸程序为：
　　（1）将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并用脚手架钢管加固。
　　（2）拆除曳引机和对重笼围栏。
　　（3）拆卸对重箱。
　　（4）拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。
　　（5）切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。
　　（6）拆卸中间滑轮、对重滑轮和上下滑轮。
　　（7）卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附墙装置、井架门。
　　（8）拆卸曳引机。
　　该升降机吊笼防坠装置共有4种：悬停系统，防坠安全器，应急防坠和防松装置，断绳保护装置。这4种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳发挥作用。
　　三、事故经过
　　9月9日14时30分左右，机修班组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作（从17层降至15层）。王一在一层看护，其余3人到升降机顶进行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。15时30分，在执行上述拆卸程序（4）的时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至15层，撞到垫设的2根钢管。垫设在15层上的2根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底。吊笼内3人经医院抢救无效，先后死亡。3人在医院的抢救费5万元，每人抚恤费10万元；公司停工1个月，损失300万元；升降机修复费用100万元。
　　1.确定该事故的事故类别。
　　【参考答案】

　　『参考答案』起重伤害。

　　2.确定该事故的起因物、致害物。

　　『参考答案』起因物为曳引机卷筒钢丝绳（或起重机械），致害物为吊笼（或起重机械）。

　　3.确定该事故存在的不安全状态和不安全行为。

　　『参考答案』不安全状态是钢丝绳有缺陷（或设备、设施、工具、附件有缺陷）。不安全行为是违规先拆除了安全钢丝绳（或造成安全装置失效）。

　　4.经济损失

　　『参考答案』直接经济损失：5+3*10+100=135万元；间接经济损失：300万元

　  三、某公司事故性质认定和事故调查的组织
　　（一）、工程概况
　　某公司某项目（以下简称工程），总投资为768万元，其中设备投资为370万元，土建及其他投资为398万元。公司于2001年9月27日办理了该工程的“村镇规划选址意见书”，2002年2月8日开始办理土地审批手续。2001年11月，公司将工程发包给自称是挂靠某建筑工程有限公司的无施工资质的个体承包商顾某承建，某公司（甲方）与顾某（乙方）签订了一份极不规范的“建房协议”。顾某承揽工程后，又将钢筋混凝土屋架吊装工程分包给没有吊装专业资质的个体施工人员翟某。翟某组织的施工操作人员均没有经过安全知识培训，特种作业人员也未经培训考核，无证上岗。该工程在未办妥用地审批手续，也未按规定办理村镇规划建设许可证和建筑工程施工许可证的情况下，于2001年12月中旬擅自开工，进行土建施工和钢筋混凝土屋架预制。由于市场需求和产品结构的变化，新建工程需要调整，但某公司没有委托原设计单位对初步设计进行变更设计和报批，而是采用甲乙双方擅自绘制的不符合要求的施工草图进行施工。2002年2月19日开始该工程的钢筋混凝土屋架吊装作业。吊装设备主要是一台井字架简易卷扬机，屋架吊装采用土法作业，其主要程序是：将屋架吊放到柱或梁的牛腿上，用一根由钢管和钢筋焊接构成的u形卡子将其与相邻的且已吊装好的屋架连接固定，然后松开吊钩钢丝绳；起吊钢筋混凝土桁条上屋架，将桁条全部就位后用电焊将其与屋架连接；拆除固定卡子。
　　（二）、事故经过
　　2002年3月11日14：40左右，现场指挥陆某，卷扬机操作工向某，电焊工陈某，辅助工冯某、兴某等作业人员已将车间北跨第十榀屋架吊放就位，第九榀屋架的钢筋混凝土桁条仅焊了一部分，尚未全部焊接完毕。为了固定第十榀屋架，操作人员将第九榀和第八榀屋架之间的固定卡子拆除，用来固定第十榀屋架。此时，在第九榀屋架上焊接桁条的陈某发现屋架发生倾斜，慌忙从屋架上滑落，随即屋盖系统第二榀至第九榀屋架向西、第一榀屋架向东发生整体倒塌，造成3人死亡、5人受伤。
　　1.这是-起什么性质的事故？

　　『参考答案』这是一起责任事故。

　　2.发生事故后，应该如何报告事故？

　　『参考答案』事故发生后，现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地安全生产监督管理部门，然后逐级上报到国家安全生产监督管理部门。

　　3.这起事故应该由哪个部门组织调查？

　　『参考答案』这起事故应当由当地市级人民政府或其委托的有关部门组织调查。

　　4.调查组应该由哪些部门参加？