2010年1月26日市建设局、安监局、交通运输局等部门对滇池草海隧道坍塌现场进行调查，初步调查发现：

    侧墙顶板同时浇筑引发坍塌

    25日凌晨零点30分左右，昆明三环闭合工程，下穿滇池草海隧道LY17标段（K20+150-200米）一段刚刚浇筑好的顶板，由于侧墙爆模，导致数百平方米的顶板发生坍塌的事件后，昆明市交通运输局等相关部门立即赶到事发现场，对此事展开调查。有关领导表示，将严查白布遮挡垮塌现场、朽木作支架，以及是否赶工期等问题，对相关人员进行教育处理。

    现场目击：

    顶板弯曲钢筋被全部清除

    25日下午两点左右，记者再次来到滇池草海隧道LY17标段坍塌现场，前日覆盖坍塌现场的白色塑料布已经被撤掉，4台挖掘机以及二三十名工人正在忙碌着清理现场。在隧道西侧，电焊工正在切割弯曲变形钢筋；在中间隔墙的顶板处，钢筋工正用破碎棒敲打松散的混凝土；在隧道底部，挖掘机正在破碎那些已经凝固的混泥土，然后装上货车运走。

    除了西边部分侧墙还残留着弯曲的钢筋外，50米长、13.5米宽的顶板塌陷后，弯曲的大小钢筋已经被全部剪断。“由于凝固的混凝土中还残留着很多钢筋，破碎起来非常地麻烦。”在现场指挥施工的一工头告诉记者，顶板塌陷后，大量弯曲变形的钢筋都夹杂在混凝土中间，必须先将这些混凝土完全破碎后，再用挖掘机从隧道里面挖起来运走，这给清理工作带来了很大的困难。工人们正加班加点施工，清理现场的混凝土。

    事故调查：

    事发前侧墙一块模板已爆裂

    26日下午，昆明市交通运输局的有关领导和施工方的负责人再次来到现场，组织指挥清理坍塌的混凝土。“我们将严查白布遮挡垮塌现场、朽木作支架，以及是否赶工期等问题，会对对相关人员进行教育处理的。”交通运输局的副局长陈勇表示，事故发生的当天，他们就接到施工方和监理方的汇报，包括市建设局、安监局、质检站、交通局等部门的工作人员都先后赶到现场，对事故原因展开调查。当场就调走了监理方的日记、台帐等与该标段所有相关的材料，质检站也对施工的一些材料取样做检测。经过初步的调查发现，主要是施工方在浇筑混凝土的时候，顶板与侧墙是同时浇筑的，当发现侧墙的一块模板爆裂后，工作人员在检查时，没有及时进行处理，才导致大量的混凝土从爆模处泄漏掉，造成整块模板的坍塌。

    侧墙、顶板浇筑应有一定间隔期

    “侧墙浇筑完毕后，还有一定的间隔时间，等混凝土凝固后才允许浇筑顶板的。可能是施工方为了赶工期，在时间上就未按照要求操作，间隔的时间就不够。”陈副局长说，侧墙和顶板分开浇筑的话，就不会出现类似的情况。或者等侧墙凝固后，达到一定的坚硬程度后，再进行浇筑顶板就不会发生坍塌的情况，但施工方在时间上间隔不够，还未等到侧墙凝固，就开始浇筑顶板，自然就造成侧墙承受的压力过大，出现坍塌的事情。但他表示，这也是一个偶然的因素，即使侧墙和顶板同时浇筑，只要侧墙的模板不发生爆裂也不会出现顶板坍塌的情况。

    善后：今日中午前清理完坍塌混凝土

    事发后，施工方曾用白布遮挡坍塌现场，陈副局长表态，他们将组织人员严查此事，一旦查实的话，针对情形轻重与否，将对相关人员进行批评教育和严肃查处。并且告戒施工方，事情发生后，一定要认真对待，客观面对媒体，把事实真相告诉大家。

    至于工人所说的“钢管发软（弯曲）”的问题，陈副局长表示，脚手架钢管在受到压力后，肯定会弯曲变形，如果钢管不弯曲，顶板也不会发生坍塌。在LY24标段用“朽木作支架”的问题上，陈副局长称，这是不少工程在施工的过程中都存在的问题，要监理的目的就在与此，一旦发现问题后，就即使纠正处理。但LY17标段是否使用过朽木做支架，将及时调查处理此事。

    据了解，塌陷的混凝土在27日中午前将全部清理完毕，然后请相关部门来做鉴定，并请设计单位重新设计出一个处理方案，对周边建筑也要做相关检测，然后重新施工。“此次坍塌不会影响到整个草海隧道的施工安排，以及最后的通车时间。”陈副局长说。

    各方说法

    施工方：朽木与垮塌标段没有联系

    昆明元鼎建设发展有限公司的副总经理高兴表示，施工方用白布遮挡坍塌现场，是怕记者拍摄后，报道出去会对公司的声誉会造成影响。而阻挡记者进入坍塌现场的原因主要是，事情发生后，一些相关的政府部门领导都没有到场，所以就不能让记者先进入现场，何况他们是封闭式施工，除施工人员和施工车辆外，工地是禁止任何无关人员和车辆进入的。

    高兴表示，被监理方指为“用朽木作支架”的LY24标段，距离发生塌陷事故的LY17标段之间相隔距离还很远，因此“朽木作支架与坍塌地段没有任何关系。但也是公司下一步整改的重点。”高兴说。

    “此次顶板坍塌，至少造成了上百万元的损失，这个损失该由谁买单呢？”很多工人都提出了这样的疑问。高兴则称，损失是造成了，但相比整个工程几十亿元的投资额来说，这只是很少的一部分，何况当初他们已经把损失降到最小的程度，应该不会达到工人所说的上百万元的损失。因为具体的修补方案还没有出来，所以这次事故具体造成的损失有多大，还没有计算出来。

    工人：两施工班组互指应担责

    在采访过程中，记者从工地上分别负责搭建支架和水泥浇灌的班组那里，听到了引发此次事故的两种“版本”。

    “出现坍塌主要是支架不牢固造成的。”打混凝土的工人说，在这种工程中，架子工所干的工作非常重要，只要哪一个扣件没有拧紧，或者任何一根钢管松动，都会造成整个工程出问题，即使浇注完毕的工程，随后也会出现质量问题。

    而架子工则称，他们是严格按照要求和施工程序搭建的支架，不存在质量和不牢固的问题，而且搭建支架的时候，施工方和监理都在现场指挥检查，不合格的地方都会立即纠正。“顶板坍塌的主要原因就是泥工用力过猛，打振动泵才将模板打爆裂的，造成整个顶板塌陷，所有的责任都应该由泥工承担。”针对这些班组的争论，施工方表示，隧道顶板坍塌的具体原因仍在调查之中。至于责任承担的问题，等事故调查清楚后，该由谁承担的就由谁承担。

    当事人回忆

    受伤工人：“工友把我从混凝土里救出来”

    在此次事故中，施工方和相关部门都多次强调，隧道的顶板坍塌时，没有造成任何的人员伤亡。但现场的保安和工人都证实有两名工人受伤，正在住处休息。昨天下午，记者在河尾村老年公寓附近的工棚里面找到了两名受伤的工人，两人都是腿部和脚部受伤，正在工棚里面休息。

    “根本就没有把我们打工的放在眼里！”53岁的李秀华说，自己是重庆万州人，去年9月份才从上海来到昆明。李秀华说，在工地每天干10个小时的活，工资是每天78元。如果晚上加班干通宵的话，从头天晚上7点到第二天早上7点，就算一天半的工资。

    “这段时间为了赶工期，浇筑混凝土时，天天都在加夜班，整个人都是昏头昏脑的。”李秀华告诉记者，他是负责刮混凝土的，等混凝土打好后，用铝合金板将混凝土的表面刮光滑。

    25日事故发生时，10多个工人都打完了混凝土，已经回到了中间的隔墙位置上。他和另一名工友余新权正在负责最后一小块混凝土，突然看到光滑的混凝土表面上出现了一个圆形的“窝”，一看情形不对，正准备离开时，整个顶板都垮塌了，他的右脚就陷到了钢筋里，脚部被紧紧地夹住，后来被工友从坍塌的混凝土里救了出来，随后被送到医院去治疗。经过检查，幸好骨头没有受伤，只是有软组织挫伤，医生让他回去休息。

    39岁的余新权也是重庆万州人，去年9月份从老家来到昆明，在工地上负责打混凝土。事发时，他和李秀华在一起干活。“还没有反应过来是怎么回事，顶板就塌陷了，我就滚落到隧道下面去了，幸好只是腿上和手臂有些擦伤。”余新权说。

    李秀华和余新权表示，他们受伤后，至今公司领导也没有来探望过他们，这让两人颇有微词。

    昆明元鼎建设发展有限公司的副总经理高兴说，因为两人的伤势很轻微，只是一些软组织受伤和皮肤的擦伤，所以不能算做伤者。按照医生的嘱咐，让他们休息一段时间后，完全恢复好了再上班，但在这段时间里，工资是一分钱也不会少的。