2010年4月22日，河南省政府出台《河南省2010年安全发展行动计划》，要求年底前煤矿企业要完成煤矿兼并重组任务，从而提高煤炭资源利用率和煤矿安全保障水平。

    全年事故死亡不得超过2578人

    今年，我省的安全计划是，全省安全生产形势稳定好转，各类事故死亡人数控制在2578人以内，亿元生产总值生产安全事故死亡率控制在0.17以内，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在1.63以内，煤炭百万吨死亡率控制在0.79以内，道路交通万车死亡率控制在1.15以内，火灾事故死亡人数控制在总人口的百万分之一点九以内。

    年底未完成重组，将追究责任

    煤矿事故是安全生产的一大隐患，为此，省政府要求，2010年年底前，各产煤省辖市、县要按照兼并重组和资源整合规划，完成煤矿兼并重组年度任务,着力提高煤矿安全保障水平。对2010年年底前未按规定完成煤矿兼并重组年度任务的，要追究相关单位及责任人的责任。

    同时，省政府还要求，各产煤省辖市、县和乡镇政府及有关部门要严厉打击和查处煤矿非法违法行为。继续实行领导包矿制度，落实两级包矿领导责任，派驻驻矿监管人员，严防死守，防止各类煤矿事故发生，确保兼并重组期间煤矿安全生产形势稳定。

    5月到9月，是汛期。为了确保汛期和旅游安全，针对这一时期暴雨、洪水、山体滑坡、雷电、大风极端天气事件等自然灾害易发特点，省政府要求各地要把煤矿、金属与非金属矿山、隧道和其他地下设施，存在山体滑坡、垮塌威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等全部排查一遍。

    同时，省政府还要求，各级政府要加强应急救援物资储备，做好应急调度、报告和抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。